政金協(xié)同聚合力 存量盤活促發(fā)展——?jiǎng)涌h召開金融賦能地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題會(huì)議

2026年2月2日，劍河縣召開金融機(jī)構(gòu)“開門紅”動(dòng)員部署會(huì)暨金融賦能地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題會(huì)議。會(huì)議以“助力金融機(jī)構(gòu)‘開門紅’，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展金融根基”為主題，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣金融工作進(jìn)行了系統(tǒng)研究部署。

習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要講話及指示精神，為金融工作持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，省委、省政府對(duì)全省金融工作作出了明確要求，全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，以更高站位、更實(shí)舉措全面推動(dòng)金融事業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)促進(jìn)全縣金融與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

統(tǒng)一思想共識(shí)，構(gòu)建金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，樹立“清收是手段、賦能是核心、共贏是目標(biāo)”理念，形成“政府協(xié)助清收→資金高效回流→金融精準(zhǔn)投放→內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大→經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)→信用生態(tài)優(yōu)化”的良性循環(huán)。打破“政金兩張皮”壁壘，將分散、孤立的清收行為整合提升為系統(tǒng)性、協(xié)同性的經(jīng)濟(jì)賦能行動(dòng)，使沉淀在不良資產(chǎn)的信貸資金從“風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展資本”，切實(shí)破解長(zhǎng)期存在的“不良處置難、內(nèi)需激活慢”問題。

探索建立“三維協(xié)同”新路徑，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是建立組織協(xié)同，搭建“上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通”的聯(lián)動(dòng)架構(gòu)。破解清收與投放“各自為戰(zhàn)”的困局，關(guān)鍵在于建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“1+2+N”工作機(jī)制：“1”是成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的政金協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制，統(tǒng)籌法院、財(cái)政、發(fā)改、金融監(jiān)管等部門力量，定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決清收處置、資金投放中的堵點(diǎn)難點(diǎn)；“2”是設(shè)立清收處置專班和資金投放專班，清收專班由法院、公安、自然資源等部門組成，負(fù)責(zé)精準(zhǔn)施策推進(jìn)不良資產(chǎn)處置，投放專班由發(fā)改、工信商務(wù)等部門組成，負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金投向關(guān)鍵領(lǐng)域；“N”是聯(lián)動(dòng)各駐劍商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、資產(chǎn)管理單位等市場(chǎng)主體，形成“政府搭臺(tái)、部門聯(lián)動(dòng)、金融唱戲、社會(huì)參與”的工作格局。二是方法協(xié)同，創(chuàng)新“分類處置、科技賦能”的清收新模式。摒棄“一刀切”處置方式，實(shí)行“一類一策、精準(zhǔn)發(fā)力”，對(duì)有還款意愿但暫時(shí)陷入困境的企業(yè)，采取“債務(wù)重組+政策幫扶”組合拳，政府協(xié)調(diào)稅費(fèi)緩繳、項(xiàng)目對(duì)接、供應(yīng)鏈?zhǔn)柰ǖ戎С?，金融機(jī)構(gòu)給予展期續(xù)貸、利率優(yōu)惠，助其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力；對(duì)惡意逃廢債的企業(yè)和個(gè)人，啟動(dòng)“司法+行政”聯(lián)合懲戒機(jī)制，法院開辟“快立快審快執(zhí)”綠色通道，公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施信用懲戒，查封凍結(jié)相關(guān)資產(chǎn)，形成“失信必懲、逃債必究”的強(qiáng)大震懾；對(duì)沉淀多年的“僵尸企業(yè)”和閑置資產(chǎn)，采取“破產(chǎn)重整+資產(chǎn)盤活”模式，政府牽頭引入戰(zhàn)略投資者，整合重組低效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。三是投放協(xié)同，建立“精準(zhǔn)滴灌”的投放新機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)將清收回款設(shè)立“地方發(fā)展專項(xiàng)信貸額度”，確保資金“取之于地方、用之于地方”，重點(diǎn)聚焦三大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)投放：民生消費(fèi)領(lǐng)域，針對(duì)家電更新、家居裝修、文旅出行、教育醫(yī)療等剛性需求，推出“消費(fèi)振興貸”“民生普惠貸”等特色產(chǎn)品，政府給予財(cái)政貼息或擔(dān)保費(fèi)減免，降低群眾融資成本，激發(fā)消費(fèi)潛力。鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，重點(diǎn)支持農(nóng)村電商、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通城鄉(xiāng)要素流通通道，激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。中小微企業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)企業(yè)融資難、融資貴問題，創(chuàng)新“訂單融資”等產(chǎn)品，簡(jiǎn)化審批流程、降低貸款利率，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)崗位增加和產(chǎn)能擴(kuò)張。

縣人民政府統(tǒng)籌各部門和駐劍金融機(jī)構(gòu)，要在推進(jìn)金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力、內(nèi)需潛力充分釋放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、民生福祉不斷改善發(fā)展成果惠及群眾上下功夫，要在風(fēng)險(xiǎn)化解、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、民生改善方面不斷取得新突破。